在改革创新实践中推动青少年体育工作高质量发展 2025年全国青少年体育工作会

在改革创新实践中重塑青少年体育的时代价值

当“健康中国”和“体育强国”被写入国家发展战略，青少年体育已不再只是课间操和几次运动会，而是关乎人口素质、社会活力与国家竞争力的基础工程。2025年全国青少年体育工作会的召开，既是阶段性总结，更是一次以改革创新为引擎、推动青少年体育工作高质量发展的关键动员。如何在新形势下破除体教融合不紧、供给质量不高、参与不足等顽疾，构建具有时代特征的青少年体育发展新格局，已成为摆在各级教育和体育部门面前的一道必答题。

改革创新是推动青少年体育高质量发展的主线

在全面推进教育现代化的大背景下，青少年体育工作必须跳出“只重分数、轻视运动”的旧轨道，通过体制机制的系统性重构，形成以质量为导向、以学生全面发展为目标的新模式。所谓“在改革创新实践中推动高质量发展” 本质上是通过制度创新、供给创新和评价创新 深度激活青少年体育工作的内生动力。这意味着要从观念更新入手，改变“体育课可上可不上”“兴趣活动可有可无”的边缘化现象，把青少年体育真正纳入学校教育核心环节和家庭社会的共同议程。

构建以健康素养为核心的青少年体育新目标体系

传统体育教学往往以技能掌握为主，忽略了青少年的健康素养、运动习惯与意志品质的综合培育。面向2025年，全国青少年体育工作应更加突出“终身受益”的导向，从“会运动”转向“爱运动 懂运动 会坚持”。这就要求在课堂教学中强化健康知识、体能监测与自我管理教育，将科学运动、营养搭配、伤害预防等内容有机融入课程之中。通过数字化手段记录学生体质变化，引导他们形成对自身健康状况的持续关注。只有当青少年真正理解运动的价值，并在体验中感受到积极变化，体育课堂才会从“被要求”转变为“愿意参与”。

体教融合深入推进让体育回归育人本质

体教融合不是简单的“体育部门进校园”或“学校参加比赛”，而是育人目标、课程体系、评价标准的全面打通。2025年全国青少年体育工作会的一个重要着力点 就是在更高水平上完善体教协同机制 实现以体育人。例如，在课程建设上，由教育部门和体育部门联合开发适合不同学段的运动项目包，将竞技体育中的训练理念、战术思维、团队协作等内容，转化为适合校园场景的教学资源。在教师队伍建设上，通过选派优秀教练员担任兼职体育教师，推动“教练型教师”和“教师型教练”双向流动，让专业化成为校园体育的常态。在评价体系上，不再以体质测试分数“一锤定音”，而更加关注学生参与度、进步幅度以及体育精神的养成。

创新体育课程与活动供给打造多元参与路径

现实中，一些学校的体育课仍停留在“绕圈跑步”“集体练操”的低效模式，难以激发青少年的兴趣。要实现青少年体育工作高质量发展，必须在课程形态、活动内容和组织方式上持续创新。一方面，在保证基本运动技能教学的前提下 充分引入足球 篮球 乒乓球 羽毛球 跆拳道 轮滑等多样化项目 形成“必修 加选修 俱乐部”的立体结构；根据地区条件发展特色体育，如北方地区的冰雪运动、沿海地区的水上运动、西部地区的民族传统体育等，使每一所学校、每一个区域都拥有亮眼的体育名片。通过建立校园体育社团、举办校际联赛、设立分层次的竞赛平台，让不同水平、不同兴趣的学生都能找到适合自己的舞台，实现“人人有项目 班班有活动 校校有品牌”。

数字化赋能让青少年体育更加精准科学

随着智慧校园建设的推进，数字技术正在深刻改变青少年体育工作的组织方式和管理模式。利用可穿戴设备、体能监测系统和数据分析平台，可以为每位学生建立动态健康档案，实现训练负荷的科学控制和运动风险的提前预警。教师则可根据数据反馈，调整教学内容和强度，真正做到“因人施教 因材施练”。“互联网 体育”平台还可为偏远地区学校提供在线课程和教学示范，缩小城乡、区域之间的差距。通过线上打卡、云端联赛、家庭共运动等形式，打通学校与家庭的边界，使青少年体育从课内延伸到课外、从校园延伸到社区。

典型案例折射改革创新的实践路径

某中部省会城市在推进青少年体育改革中，以“学校联盟 俱乐部共建”的方式探索体教融合新模式。当地教育局与多家社会体育俱乐部签订合作协议，由俱乐部专业教练每周固定时间进入学校，开设足球、击剑、网球等特色课程。学校则通过场地开放、赛事承办为俱乐部提供发展空间。三年试点数据显示 参与特色项目的学生体质达标率明显提高 中长跑成绩平均提升幅度超过15 近视率增速也有所放缓。更重要的是，学生在团队协作、规则意识、自我管理等方面有了显著进步，一批在普通课堂中并不突出的孩子，因在体育项目中找到优势而重塑自信。这一案例说明，只要改革方向明确、机制设计合理，专业力量与教育系统的良性互动，完全可以在青少年体育工作中形成可复制、可推广的经验。

完善评价激励机制为高质量发展保驾护航

要让改革创新落地生根，必须在评价和激励上进行同步跟进。在学生评价方面，将体育纳入综合素质评价，把体质健康状况 运动参与情况 体育品德表现作为重要指标 与升学录取 实践评优等环节合理衔接，让“重视体育”成为学生成长中切实可感的导向。在学校评价方面，将学校体育场地设施、课时开设、活动开展、师资配备、学生健康水平等纳入办学质量评估体系，推动校长真正把体育工作抓在手上、落到实处。在教师激励方面，对在体育教学改革、运动队建设、竞赛组织等方面成绩突出的体育教师给予职称晋升、培训进修和荣誉表彰上的倾斜，使“干体育 有前途”成为教育行业的普遍共识。

多元协同构建青少年体育发展共同体

青少年体育高质量发展不是某一个部门的独奏，而是一场政府 学校 家庭 社会共同参与的协奏。政府部门要在顶层设计、政策供给和资金保障方面发挥主导作用，形成横向联动、纵向贯通的工作格局；学校要把体育工作纳入办学发展规划，以体育课程和活动为抓手，促进学生德智体美劳全面发展；家庭要树立科学的教育观念，从“唯分数”转向“重健康 重综合素质”，主动配合学校安排，鼓励孩子坚持运动；社会力量则可以通过公益项目、俱乐部合作、场地开放等方式参与其中，扩展青少年体育的实践空间。当全社会共同参与 青少年体育才能在改革创新的实践中真正实现内涵式 高质量发展。

面向2025推动青少年体育工作迈向更高水平

站在2025年全国青少年体育工作会这一新的时间节点上，以改革创新为引领，以高质量发展为目标的青少年体育事业，正在迎来前所未有的机遇窗口。无论是健康中国战略的持续推进，还是“双减”政策给校园体育释放出的时间与空间，都为青少年体育的跃升提供了坚实支撑。关键在于，能否以更加系统的思维、更加务实的举措、更加开放的姿态，把政策红利转化为学校操场上的欢笑声和青少年体质水平的稳步提升。只有让每一位青少年都在持续运动中收获健康和成长 让体育真正成为塑造人格 激发潜能 凝聚精神的重要载体 青少年体育工作的高质量发展才算名副其实。